Este viernes por la mañana, el Concejo Deliberante de Trelew celebró su Sesión Ordinaria Nº 962, en la cual por amplia mayoría los bloques aprobaron la declaración de la emergencia en la prestación del servicio eléctrico por el plazo de seis meses, iniciativa que prevé avanzar en la regularización financiera de la Cooperativa Eléctrica.
La jornada legislativa fue presidida por la presidente de la Casa de las Leyes, Claudia Solís; y contó con la asistencia de los ediles Vanesa Panellao, Claudia Monají, Leonardo Ferrelli, Belén Baskovc, Daniel Asciutto, Martín Luna, Alicia Severich, Juan Aguilar y Rubén Cáceres.
En primer lugar, tras una moción aprobada por los presentes, obtuvo tratamiento el Expediente N° 32.700, que establecía «aprobar los Cuadros Tarifarios y de Fondo de Sostenimiento de los Servicios Sanitarios, que como Anexos I forma parte de la presente, de la Cooperativa Eléctrica de Consumo y Vivienda Limitada de Trelew».
Luego de un extenso debate, la iniciativa obtuvo el acompañamiento de los concejales Solís, Ferrelli, Panellao, Monají, Asciutto, Baskovc y Luna. Mientras que los ediles Cáceres, Aguilar y Severich votaron de manera negativa el proyecto, que también establece la restricción en el ingreso de personal a la Cooperativa, la implementación de la Tarifa Social para regularizar conexiones clandestinas, y el control por parte del Organismo Regulador -como así también por parte de los propios usuarios- de los costos vinculados a la prestación del servicio.
Hora de Preferencia
En primer lugar, la edil Alicia Severich tomó la palabra y saludó a las mujeres originarias, en el marco del Día Internacional de las Mujeres y Niñas Indígenas, que se conmemora cada 5 de septiembre desde 2025, tras una resolución de la Asamblea General de Naciones Unidas.
También, abordó la implementación del Régimen Penal Juvenil, planteó la necesidad de que Chubut cuente con «una estructura diseñada para atender situaciones devenidas de esta normativa», como así también «dispositivos específicos para alojar adolescentes antes de comparecer en una audiencia judicial».
Seguidamente, el concejal Juan Aguilar se refirió a la situación de la Cooperativa Eléctrica, y señaló que el nuevo Consejo de Administración «ha tenido algunas expresiones que son atendibles e interesantes, y se verá con el tiempo si las podrán concretar». Además, analizó las distintas intervenciones federales de la prestataria desde el año 2024.
Por su parte, Belén Baskovc expresó: «Celebro que se pueda discutir el tema de la Cooperativa, no como pasaba en la época del ‘madernismo’, donde se aprobaban los aumentos de manera automática, sin control del gasto. Y con una cobardía bastante importante de quienes hoy salen a dar clases de moralidad, porque los aumentos no se discutían: no se debatían en comisión, y quedaban fijos con el paso del tiempo. Es importante marcar que los diez concejales podamos, con responsabilidad, discutir este proyecto de ordenanza; porque la situación de la prestataria está muy comprometida por cosas que han pasado en los últimos años. Por ejemplo, no haber pasado 80 facturas de Cammesa».
A su turno, el concejal Rubén Cáceres saludó a los maestros en su día, y habló sobre el proyecto vinculado a los jubilados municipales de Trelew. Sobre la ordenanza relacionada con la situación de la prestataria de servicios públicos, sostuvo que «quiero solidarizarme, en lo personal, con la actual presidenta del Consejo de Administración, quien ha sufrido amenazas luego de comunicar medidas previstas para la entidad; son cuestiones que no deberían ocurrir en el ámbito en el que nos desempeñamos».
Luego, la presidente del Concejo Deliberante, Claudia Solís, destacó el rol de los maestros, profesores y educadores «que transforman la vida de los estudiantes y ofrecen una guía de inspiración y compromiso social, porque constituyen un pilar fundamental que garantiza el derecho a la educación y la igualdad de oportunidades».
Incrementos nacionales
En cuanto a la iniciativa para el reordenamiento de la estructura de la Cooperativa, Solís advirtió que «algunos concejales que se autoperciben libertarios deberían también reclamar por lo que sucede con las facturas del gas, porque han venido con incrementos exorbitantes a raíz de políticas nacionales y parece que eso no les preocupa», y planteó que «ya que se identifican con el Gobierno nacional, bien podrían utilizar sus contactos para proteger el bolsillo del vecino y no reparar únicamente en cuestiones como la tarifa de la Cooperativa, sino también la del gas que es un servicio esencial, principalmente en invierno».
El edil Leonardo Ferrelli destacó la iniciativa para la reducción sustancial de gastos por parte de la Cooperativa, la cual incluye la restricción para el ingreso de nuevo personal y el estudio y control de costos. «A la Cooperativa hay que exigirle eficiencia», remarcó, sumando a ello que «esta ordenanza, justamente, plantea una herramienta en una situación crítica, y no estamos diciendo que con esto se solucionen todos los problemas de la prestataria, pero sí es importante darle una herramienta para sostener el funcionamiento mientras se desarrolla el proceso de reordenamiento interno».
Aspectos generales de la iniciativa
El proyecto incluye la regularización de conexiones domiciliarias en distintos sectores de la ciudad, la ampliación de la Tarifa Social para usuarios en situación económica de vulnerabilidad, y la creación de un Fondo de Emergencia para la Continuidad del Servicio Público de Distribución de Energía Eléctrica, el cual estará destinado de manera exclusiva a garantizar la prestación del recurso.
También, se establece la prohibición en los ingresos de personal a la estructura de la prestataria, y la obligación de la entidad de efectuar las reparaciones correspondientes en caso de apertura e intervenciones en distintas arterias de la ciudad.
La normativa, asimismo, dota a la ciudadanía de acceso a la información pública vinculada al costo de los servicios prestados por la Cooperativa, la cual será publicada regularmente en la página web oficial.
Regularización de conexiones domiciliarias
La iniciativa acompañada por los concejales también establece la implementación del Régimen de Regularización Energética, programa destinado a usuarios informales que será ejecutado de manera conjunta entre el OMRESP y el Departamento Ejecutivo Municipal, con el objetivo de avanzar en la instalación de medidores en hogares que se encuentren conectados de manera informal a la red eléctrica.
En este sentido, la norma invita a aquellos usuarios informales a solicitar la regularización de su conexión de manera voluntaria dentro de un período de 60 días desde su promulgación, con el fin de incorporarse al régimen y, de esta manera, quedar exentos de multas, penalidades y cobro de deudas retroactivas estimadas por consumos clandestinos.
Dicho esquema también prevé una regularización obligatoria para los usuarios que no se presenten y cuya conexión informal sea detectada por la prestataria. En dichos casos, no se aplicarán exenciones, como así tampoco la condonación de deudas en caso de que correspondieran.
Tarifa Social
Por otra parte, la Secretaría de Desarrollo Humano y Comunitario de la Municipalidad de Trelew realizará una encuesta socioeconómica para determinar aquellos nuevos usuarios con imposibilidad de afrontar el costo del servicio, los cuales podrán abonar la Tarifa Social Base durante la vigencia de la emergencia.
Sin nuevos ingresos de personal
Otro de los artículos de la norma establece la prohibición del ingreso, contrataciones, designaciones o incorporaciones de nuevo personal a la prestataria en cualquiera de las modalidades de vinculación, a excepción de aquellos casos donde la incorporación resulte indispensable para garantizar la prestación de los servicios públicos, la cual deberá ser analizada por el OMRESP.
En caso de producirse vacantes en el personal de la Cooperativa Eléctrica por motivos de jubilación, renuncia, fallecimiento, despido o retiros voluntarios, las mismas no podrán ser cubiertas bajo ninguna circunstancia, produciéndose la eliminación automática del cargo, con el objetivo de avanzar en la reducción progresiva de la estructura de personal de la entidad, a excepción de que exista una imposibilidad técnica absoluta.
Transparencia y costos eficientes
Por otra parte, durante los 60 días de vigencia de la emergencia eléctrica, la estructura de costos del servicio «deberá contemplar únicamente los gastos vinculados con la prestación eficiente y continua de los servicios», expresa la ordenanza, que a su vez facultará al OMRESP a contar con acceso irrestricto a los sistemas contables, extractos bancarios, legajos de personal, facturación de CAMMESA «y cualquier otra documentación que el organismo regulador requiera».
En relación a la información pública, el proyecto establece que la Cooperativa deberá publicar en su página web oficial, «de manera clara, accesible y actualizada, la información contable, económica, financiera y operativa vinculada con la prestación de los servicios públicos concesionados», dotando a los usuarios de libre acceso a dicha información.
Compromisos económicos y financieros
La norma también establece que la Cooperativa Eléctrica deberá presentar ante el OMRESP un plan de cumplimiento de los compromisos asumidos en el Acta de Entendimiento suscripta con la Municipalidad de Trelew el 7 de mayo del corriente año, «debiendo informar periódicamente el grado de avance y acreditar las medidas adoptadas para su efectiva implementación», cuyo seguimiento y control estará a cargo del OMRESP.
Reparaciones en la vía pública
En otro orden, en materia de afectación y reparación de la vía pública, la iniciativa indica que «deberá garantizarse que toda apertura, rotura o afectación de aceras y/o calzadas ocasionada con motivo de trabajos, reparaciones, conexiones o intervenciones sobre las redes de los servicios a cargo de la Concesionaria, cuente con la correspondiente autorización municipal y con la determinación del plazo para la restitución de la vía pública a las condiciones que correspondan».